分布式光伏發電項目可以享受什么樣的補貼政策？

	　　A: 根據國家能源局最新發布的《關于進一步落實分布式光伏發電有關政策的通知》，對于分布式光伏發電項目，在項目備案時，既可選擇“自發自用，余額上網”，也可選擇“上網電價、全額上網”。“上網電價、全額上網”項目的全部發電量由電網企業按照當地光伏標桿上網電價收購。已按“自發自用，余額上網”模式執行的項目，在電力用戶用電量顯著減少或者消失的情況下，可以轉為“上網電價、全額上網“模式，執行光伏電站標桿電價。

	　　什么是“自發自用，余量上網”？

	　　A: “自發自用，余電上網”是分布式光伏發電的一種商業模式。對于這種運行模式，光伏并網點設在用戶電表的負載側，需要增加一塊光伏反送電量的計量電表（表2），或者將電網用電電表（表3）設置成雙向計量。用戶自己直接用掉的光伏電量，以節省電費的方式直接享受電網的銷售電價；反送電量單獨計量，并以規定的上網電價進行結算，按照國內目前的政策，電網企業按照當地脫硫燃煤標桿電價收購光伏上網電量。在這種情況下，光伏用戶應盡可能全部將光伏電量自用，否則饋入電網的電量的價值要小于自用光伏電量的價值。

	　　什么是光伏上網標桿電價政策？

	　　A: “光伏上網標桿電價”政策是根據光伏發電的當前成本，并考慮合理利潤后制定的電價，光伏項目開發商以這樣的價格將光伏電量出售給電網企業，其中，高出當地脫硫機組上網電價的差額部分采取“全網分攤”的辦法對電網企業進行回補。目前我國的政策只對在高壓側上網的大型電站采取“上網電價”方式進行回補。而對于用戶側上網的分布式光伏發電，則采用按發電量定額補貼的方式。

	　　什么是單位電量定額補貼政策？

	　　A: “單位電量定額補貼”政策簡稱“電量補貼政策”，就是按照光伏系統所發出的電量進行補貼，有別于“初投資補貼”。分布式發電采用電量補貼政策，特點是“自發自用，余電上網”，即自發自用的光伏電量不做交易，國家按照自用電量給與補貼，富余上網電量除了電網企業支付的脫硫電價外，也享受國家的度電補貼，目前的補貼標準是每度電補貼0.42元，部分省份也根據實際出臺了地方補貼政策。

	　　“自發自用”電量和“余電上網”電量的補貼方式相同嗎？

	　　A:  目前國家政策對分布式光伏發電采取“單位電量定額補貼”的方式，即對光伏系統的全部發電量都進行補貼，所以無論是“自發自用”電量還是“余量上網”電量均按同一標準補貼。

	　　不同領域的分布式光伏發電補貼是否相同？

	　　A:  鼓勵各位電力用戶、投資企業、專業化合同能源服務公司以及個人等作為項目單位，投資建設和經營分布式光伏發電項目。對于分布式光伏發電，目前采用對所有分布式光伏電量給與定額補貼，因此光伏度電收益直接受戶用電電價水平的影響。工商業用電電價在0.8-1.4元/kWh，大工業用電電價在0.6-0.8元/kWh，公共事業單位用電電價在0.5-0.6元/kWh，政府建筑、學校、醫院等公共事業單位、農業用電和居民用電則只有0.3-0.5元/kWh。因此，采用單位電量定額補貼對于不同的安裝在不同建筑或用電戶的分布式光伏項目的收益是不同的，這需要開發商自己判斷和決定項目是否合算。

	　　有關分布式光伏發電相關政策應該咨詢哪些部門？

	　　A:  有關分布式光伏發電相關政策應當咨詢地市級或縣級能源主管部門。國務院能源主管部門鼓勵地市級或縣級能源主管部門結合當地實際，建立與并網接入申請、并網調試和驗收、電費和補貼發放與結算等相結合的分布式光伏發電項目備案、竣工驗收等一站式服務體系，簡化辦理流程，提高管理效率。

	　　用戶怎樣獲得國家的電量補貼？

	　　A:  電網企業負責指導和配合項目單位開展分布式光伏發電項目的并網運行調試和驗收，與項目單位簽訂購售電合同。電網企業對分布式光伏項目的全部發電量和上網電量分別計量。

	　　對分布式光伏發電項目按電量給予補貼。電網企業應按照國家規定的上網電價與項目單位結算上網電量電費，并按國家規定的按電量補貼的政策，對項目全部發電量按月向項目單位轉付國家補貼資金。

	　　分布式光伏發電補貼資金通過什么方式發放給業主？

	　　A:  用戶從電網購電執行正常的用電價格政策，多余光伏發電量上網，由電網企業按照當地脫硫燃煤火電標桿電價收購。分布式光伏發電項目所發電量無法滿足項目對應的電力用戶的用電需求時，電網企業必須像對待普通電力用戶一樣承擔供電責任。

	　　光伏發電項目可由電力用戶自建，也可采用合同能源管理方式。合同能源管理企業應與電力用戶依據國家關于合同能源管理等規定，簽訂能源服務協議。用戶自建光伏系統的自用光伏電量不做交易，對于項目業主安裝在其它電力用戶屋面上的自用光伏電量，由項目業主與電力用戶按照合同能源管理協議進行結算。

	　　對光伏系統的發電量、多余光伏上網電量，由電網企業負責計量、統計，光伏系統全部發電量均可得到國家電量定額補貼。電網企業依據光伏電量的計量數據按照國家規定的度電補貼標準按照結算周期轉撥國家補貼資金。

	　　如何向電網公司申請分布式光伏并網發電系統接入？

	　　A:  分布式項目業主在準備好想資料后向電網公司地市或縣客戶報務中心提交接入申請，客戶服務中心協助項目業主填寫接入申請表，接入申請受理后在電網公司承諾的時限內，客戶服務中心將通知項目業主確認接入系統方案，項目建成后業主向客戶服務中心提出并網驗收和調試申請，電網企業將完成電能計量裝置安裝，購售電合同及調度協議簽訂，并網驗收及調試工作，之后項目即可并網發電。

	　　發出的電用不完怎么辦？如何向電網賣出光伏余電？

	　　A:  與電網公司簽訂有上網電量的相關協議后電網公司對用不完的上網電量進行計量，根據國家規定的價格和補貼標準按照電費結算周期及時支付給項目業主。

	　　在自己安裝光伏發電系統，如何獲得小區物業的支持和鄰居們的同意？

	　　A:  目前物權問題是需要解決的重要問題，要提供其他業主、物業、居委會的同意證明，包括所在單元所有鄰居的書面簽字證明以及所在小區物業、業委會同意的證明，并由其所在社區居委會蓋章。

	　　如果電網停電或發生其他故障，分布式能正常運行嗎？

	　　A:  電網停電后，分布式光伏發電系統一般都會退出運行，不能正常發電，但在某些極端情況下可能會出現孤島現象，即電網停電后分布式發電系統仍然帶著部分負荷繼續運行，影響檢修人員人身安全，并存在隕壞家用電器及電網設施的可能性，因此分布式系統必須具備防孤島功能。

	　　分布式系統申請接入是否需要費用？個人和企業申請分布式光伏并網系統各需要什么資料，流程分別是什么？

	　　A:  電網公司在并網申請人受理、接入系統方案制定、接入系統工程設計審查、計量裝置安裝、合同和協議簽訂、并網驗收和并網調試、政府補助計量和結算服務中，不收取任何費用。

	　　自然人和法人申請分布式光伏發電并網分別需要如下資料

	　　（1）自然人申請需提供資料：經辦人身份證及復印件、戶口本、房產證等項目合法支持性文件

	　　（2）法人申請需提供資料：1.經辦人身份證及復印件和法人受托書原件（或法定代表人身份證原件及復印件）。2.企業法營業執照、土地證等項目合法性支持文件3.政府投資主管部門同意項目開展前期工作的批復（需核準項目）。4.項目前期工作相關資料。

	　　當地電力公司是否有專人受理分布式光伏系統并網申請業務？聯系熱線是什么？

	　　A:  國家電網公司為分布式發電并網提供客戶服務中心，95598 服務熱線網上營業廳等多種咨詢渠道，向項目業主提供并網辦理流程說明，想關政策規定解釋、并網工作進度查詢等服務，申請分布式光伏并網可由當地電力公司客戶服務中心咨詢辦理，也可聯系國家民電網公司服務熱線進行咨詢。